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4. 議会改革調査特別委員会進捗状況

令和6年第3回定例会において「議会改革調査特別委員会設置に関する決議」を発議し、満場一致で可決されました。
この特別委員会は、将来にわたる議会の在り方などの調査検討を行い、市民に開かれた議会を念頭に、より一層の議会改革を推進するため設置されました。
地方議会では、地域課題の解決や住民の声を反映する役割の重要性が高まっている一方、議員のなり手不足が問題視されています。また、議会活動の充実・強化を図るとともに、議会の効率化や透明性の向上を図ることが求められています。
今後は、議会改革調査特別委員会を開催し、議会改革に向けて議論を重ねていきます。

検討事項
⑴議員定数に関する調査
⑵議員の報酬額・政務活動費に関する調査
⑶議会基本条例の制定に関する調査
⑷議会報告会等市民に開かれた議会に関する調査
⑸その他議会改革に関すること

第1回議会改革調査特別委員会の開催

開催日：令和6年12月13日(金)
委員長と副委員長が選任されました。
各議員から検討事項に関するアンケートを取り、意見を伺うこととなりました。

第2回議会改革調査特別委員会の開催

開催日：令和7年3月13日(木)
アンケートの集計結果を全議員で共有しました。
様々な意見が出たことから、小委員会を立ち上げ、その中で協議する素案をまとめることとなりました。
小委員会の委員は6名が選任されました。

第1回議会改革調査特別委員会小委員会の開催

開催日：令和7月4月23日(水)
小委員会の委員長と副委員長が選任されました。
5つの検討事項について、全体会で協議するための素案を検討しました。

第2回議会改革調査特別委員会小委員会の開催

開催日：令和7年5月1日(木)
次回の全体会である議会改革調査特別委員会の開催日を決定し、そこでの協議内容について最終確認を行いました。

議会改革調査特別委員会全体会の開催

開催日：令和7年7月16日(水)

検討事項の中から次の３点について、議員間協議が行われました。

⑴議員定数に関する調査
⑵議員の報酬額・政務活動費に関する調査
⑶議会基本条例の制定に関する調査

様々な意見が交わされ、活発な意見交換を通じて、実りある議論となりました。

議会改革調査特別委員会小委員会の開催

開催日：令和7年7月16日(水)
全体会議終了後、次回の全体会に向けた協議を行いました。
議会基本条例の制定について、どのように理解を深めていくのか等、さまざまな議論が交わされました。

議会改革調査特別委員会小委員会の開催

開催日：令和7年10月24日（金）

議会改革調査特別委員会小委員会を開催し、これまでの調査内容の確認や、今後のスケジュールについて協議を行いました。

■ 前回までの調査・協議内容について
議会基本条例の制定に向け、以下の内容を中心に振り返りを行いました。
• 条例制定に関する基本的な勉強会の実施
• 広報広聴の取組事例を踏まえた勉強会の実施

■ 今後の主な調査・検討スケジュール
小委員会では、今後予定している調査・検討項目について、全体の流れを共有しました。

※「その他」のテーマについては、意見交換の場を必ず設けながら検討を進めていくことを確認しました。

■ 全体会への付議について
小委員会で整理した内容は、精査のうえ今後の全体会で協議を行う予定です。

議会改革調査特別委員会全体会の開催

開催日：令和7年11月17日（月）

今回の委員会では、次のとおり協議・確認を行いました。

１　主な協議内容

（１）議会基本条例の制定に向けた調査の進め方について
　　　議会基本条例の制定に向け、以下の方法で調査・検討を進めていくことを確認しました。
　　　• 条例制定に関する基礎的勉強会の実施
　　　（他自治体の条例例、議会改革の事例 等）
　　　• 広報広聴に関する事例を用いた勉強会の実施
　　　• 議員アンケート（基本条例・議会改革に関する意識調査）の実施
　　　　アンケート結果をもとに、
　　　　・条例化が必要な項目
　　　　・その他の対応で整理する項目
　　　　について小委員会で分類し、必要に応じて分科会を開催する流れを確認しました。

（２）今後のスケジュールについて
　　　検討事項の項目について、全体会・小委員会・分科会の開催時期や調査の進行管理など、
　　　今後の全体的なスケジュールを確認しました。

（３）その他、優先的に協議すべき事項について
　　　第３回全体会であがった意見を踏まえ、以下の項目について今後取り組む方向性を整理
　　　しました。
　　　• 傍聴席のバリアフリー化（ドア改善等）〔議会運営委員会で対応〕
　　　• 選挙対策費用のあり方
　　　• こども議会の実施について
　　　• 議員アンケート結果の反映方法
　　　• 一般質問の方式の見直し
　　　• 常任委員会の見直し
　このほか、「その他」意見交換の場を継続的に設けながら議論を深めていくこととしました。

２　参考：その他の議会での取り組み
　　タブレット・チャットツール等を用いたペーパーレス化の推進、資料共有や連絡体制の強化や
　　議員間の情報共有など、様々な意見について今後の取り組み方法を検討しました。